国外如何推动和发展创意产业

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国外如何推动和发展创意产业

来源-经济日报
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发表时间-2007-12-20 10:06:20
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　　新加坡制定发展战略实施政策激励

　　新加坡一直以投资经济战略为主导，依靠传统制造业和服务业发展本国经济。随着以创新为驱动力的经济时代的来临，新加坡政府适时提出以知识经济为基础，将创意产业作为推动经济快速增长的重要引擎之一，正在加速发展以文化艺术、设计和媒体为主体的创意产业。

　　“心有多大，舞台就有多大”，这句广告用语广为人知，鲜为人知的是，它出自新加坡广告人的创意。同样，这句话用来形容新加坡人对于创意产业的重视和发展，也再恰当不过。目前，新加坡将创意与教育及保健并列，作为需要大力促进的三大最具发展前途的新兴服务行业。其主要内容分为三个部分：第一部分为文化艺术，涉及表演艺术、视觉艺术、文学艺术、摄影艺术、手工艺、图书馆、博物馆、画廊、档案、拍卖、文物遗址、艺术表演场所、各种艺术节及其他艺术相关事业；第二部分为设计，涉及广告、建筑、网络和软件、各类图表、工业产品、时装、内外部装修等；第三部分为媒体，涉及广播(包括电台、电视台和有线广播)、数字媒体(包括软件和电脑服务)、电影和录像、唱片发行和媒体印刷等。

　　2000年，新加坡有关政府部门提出一份《文艺复兴城市报告：文艺复兴新加坡的文化与艺术》，提出“新加坡的发展前景是一个生机勃勃的世界级文化城市”。报告列出近期发展目标是要成为像澳大利亚墨尔本和中国香港这样的地区性文化中心，其远期目标是要成为像英国伦敦、美国纽约这样的世界级文化资本都市，并提出要从文化硬件基础建设阶段进入到文化软件建设阶段。

　　2001年底，新加坡政府成立了创意工作小组，专门分析创意产业的现状、确定发展战略和政府的对策。经过9个月的研究，工作小组公布了第一份针对新加坡而拟定的创意产业发展策略报告———《创意产业发展战略》，要将新加坡建成一个全球的文化和设计业中心。该报告提出了“创意聚落”(Creative Cluster)的概念，并确定了发展本地创意产业的三个重点领域：即“文艺复兴城市20”、“设计新加坡”及“媒体21”。

　　“文艺复兴城市20”旨在将新加坡发展成为拥有众多高度创新思维人才和文化艺术型人才的国际都市。它建议公共部门集中资源以发展文化艺术基础建设，藉此培养创意人才与观众，由几个相关部门共同合作开发文化艺术活动的经济潜力。除了公共部门的参与外，该计划还建议发展“创意市镇”，以整合艺术、商业及科技的概念来规划地方发展，同时推广艺术与文化创业精神。

　　“设计新加坡”旨在通过对产品、内容和服务的设计包装，将新加坡打造成为在工作、生活和娱乐等各方面都渗透着设计意识与创造力的中心城市。政府成立国家设计局以鼓励设计专才；商业界积极发展使用设计，自上而下产生协同效应，提升设计能力与质量，形成有力的设计网络。

　　“媒体21”是指将新发展成具有很强辐射能力的媒体城，发展高附加价值的媒体研发与制作，同时定位为媒体的交易中心，以各种优惠方案吸引媒体资本进驻。

　　新加坡政府还将创意产业作为创新经济的有机组成部分，在政府机构设置方面给予了政策倾斜。新加坡设立了“研究、创新及创业理事会”，总理任主席，成员包括私营企业家、科学界和学术界的代表及内阁部长。同时，新加坡还在财政上大力资助创意产业。政府从开始每年拨出1000万新元，到2004年增加到每年1200万新元，并在以后的3年里每年拨出1550万新元，加大艺术文化的发展力度。

　　新加坡政府负责创意产业总体规划的新闻、通讯及艺术部长李文献新表示：“设计、艺术和媒体是本地创意工业群的三大支柱。”新加坡创意产业的经济贡献比重呈现出逐年增长势头。在1995年至2005年的10年间，创意产业的产值平均年增长超过8%，高于全国5%的年均经济增长幅度。2005年，创意产业实现产值76亿新元，(1新元约合5元人民币)，增长率为8%。2005年，当地从事创意产业的公司有8000多家，就业员工超过10万人，比5年前的47万人增长了一倍多。

　　新加坡目标是2012年将创意产业的生产总值翻一番，从2002年占全国GDP约3%的经济贡献率提高到6%，从而打造出一个“新亚洲创意中心”。